需要指出的是，一般網民的網絡游戲概念基本上停留在消遣娛樂的刻板化印象上。但實際上，網絡游戲的內在構成已經有了相當程度的發展，有著豐富的內涵。例如，功能游戲是網絡游戲一個極為重要的組成部分，是以解決社會和行業問題為主要目的的游戲類型，但其在主流視野中卻鮮為人知。

　　1994年，基于海灣戰爭的經驗，美國海軍陸戰隊成立了世界上第一個功能游戲軍事訓練機構，將功能游戲作為軍隊模擬訓練的輔助手段。經過互聯網領域在世紀之交的爆炸式發展，2006年之后，功能游戲逐漸拓展到了民用領域，在教育、醫療、交通、應急管理、環境保護、企業管理、文化傳承等方面發揮了重要作用，為很多國家的政府部門、社會機構解決社會公共生活的各類難題，提供了不可替代的治理演練和經驗。